Hvor ligger norske fylkes og kommunegrenser?

I forbindelse med et prosjekt for å lage fritt tilgjengelige kart, uten begrensninger i hvordan de kan brukes og distribueres, så ønsker jeg å få med hvor grensene mellom fylker og kommuner i Norge går. For å få svar på det, så sendte jeg et spørsmål til Kommunal- og Regionaldepartementet, som virket som en godt plass å starte.

To: postmottak for KRD
From: Petter Reinholdtsen
Subject: Hvor går fylkes- og kommunegrensene?
Date: Fri, 31 Dec 2004 02:57:25 +0100

I forbindelse med et hobbyprosjekt, så ønsker jeg å vite inn de
gjeldende administrative grensene for Norge.  Jeg har forsøkt å finne
ut hvor disse grensene er ved å søke via web på ODIN og Lovdata, uten
å lykkes.  Det jeg er ute etter, er lengde- og breddegradene som
beskriver hvor grensene mellom fylker og kommuner går i Norge.  Jeg
skal blant annet bruke dette til å tegne mine egne kart.

På lovdata fant jeg "LOV 2001-06-15 nr 70: Lov om fastsetjing og
endring av kommune- og fylkesgrenser (inndelingslova)." som så vidt
jeg forsto fortalte at grenselinjene vedtas av regjeringen, men jeg
klarte ikke å finne ut hva som er blitt vedtatt.

Kan dere fortelle meg hvor jeg finner definisjone av disse
grenselinjene?  Finnes beskrivelsen av disse grensene på web?

Vennlig hilsen,
-- 
Petter Reinholdtsen

Svaret kom noen dager senere.

From: "Gravdahl Hans Petter"
Subject: VS: Hvor går fylkes- og kommunegrensene? - Fra arkivet: Skal denne reg.? Evnt. Hvilken sak og saksbehandler?
To: Petter Reinholdtsen
Cc: "Indreeide Ragnhild", "Sekkesæter Helle"
Date: Mon, 3 Jan 2005 11:13:40 +0100
 
Hei,
vi har ikke noen database med dataene som du etterspør. Prøv med en
henvendelse til Statens kartverk (www.statkart.no). Kanskje de kan
hjelpe deg, eller hjelpe deg videre.

Med vennlig hilsen
Hans Petter Gravdahl
_______________________________________
Kommunal- og regionaldepartementet
Tlf.: 22 24 72 08 (j); 97 19 70 89 (m)
e-post: [fjernet for å hindre spam-innhøsting]

[kopi av mailen han svarte på er fjernet]

Neste steg på programmet var så å kontakte Statens Kartverk, som i følge sin egen webside er underlagt offentlighetsloven.

From: Petter Reinholdtsen
Subject: Hvor går fylkes- og kommunegrensene?
To: firmapost for statkart
Date: Mon, 03 Jan 2005 17:20:12 +0100

Jeg ble sendt videre til Statens Kartverk av Hans Petter Gravdahl i
Kommunal- og regionaldepartementet, i håp om at dere kan hjelpe meg
eller hjelpe meg videre.

I forbindelse med et hobbyprosjekt, så ønsker jeg å vite inn de
gjeldende administrative grensene for Norge.  Jeg har forsøkt å finne
ut hvor disse grensene er ved å søke via web på ODIN, Lovdata og
websidene til Statens kartverk, uten å lykkes.  Det jeg er ute etter,
er lengde- og breddegradene som beskriver hvor grensene mellom fylker
og kommuner går i Norge.  Jeg skal blant annet bruke dette til å tegne
mine egne kart.

På lovdata fant jeg "LOV 2001-06-15 nr 70: Lov om fastsetjing og
endring av kommune- og fylkesgrenser (inndelingslova)." som så vidt
jeg forsto fortalte at grenselinjene vedtas av regjeringen, men jeg
klarte ikke å finne ut hva som er blitt vedtatt.

Kan dere fortelle meg hvor jeg finner definisjone av disse
grenselinjene?  Finnes beskrivelsen av disse grensene på web?

Vennlig hilsen,
-- 
Petter Reinholdtsen

Svaret kom to dager senere

From: "Trond Eilev Espelund"
Subject: Re: [Fwd: Hvor går fylkes- og kommunegrensene?]
To: Petter Reinholdtsen
CC: firmapost for statkart, Jon Anders Bordal
Date: Wed, 05 Jan 2005 10:36:08 +0100
Organization: Statens kartverk Land, Forvaltningsseksjonen

Hei!

Du er kommet til riktig sted i og med at det er Statens kartverk som
drifter og står for ajourholdet av en database for administrative
grenser, kalt ABAS. Denne basen inneholder grensetyper som
riksgrenser, fylkesgrenser, kommunegrenser og grunnkretsgrenser.
På internettsidene våre, kan du lese litt om grenser under
Virksomhetsområder/Landkartlegging/Administrative grenser:
http://www.statkart.no/IPS/?module=Articles;action=Article.publicShow;ID=1731

Jeg arbeider med å utarbeide, samle og systematisere grensedata til
oppdatering av ABAS. Det er imidlertid Statens kartverk Hamar
(tidligere Fylkeskartkontoret i Hedmark) som står for uttak, drift og
vedlikehold av grensedatabasen. Ettersom jeg skjønner, er du
interessert i alle kommunegrensene. Dette er snakk om store mengder
med data, og ABAS er i utgangspunktet et salgsprodukt. Anbefaler
derfor at du tar direkte kontakt med SK Hamar ved Jon Anders Bordal,
tlf. 32118703 eller e-post [fjernet for å hindre spam-innhøsting].

Til dine øvrige spørsmål, har jeg følgende kommentarer:
Det er langfra alle administrative grenser som er offisielt
fastsatte. Men det er i all hovedsak slik at de privatrettslige
eiendomsgrensene også definerer de administrative grensene, dvs. at
adm.grenser skal følge eiendomsgrensene. Så langt jeg kjenner til,
finnes det ikke noen samlet oversikt over disse på web. Men endel
kommuner har lagt ut sitt digitale eiendomskartverk (DEK) på nettet,
eksempelvis Ringerike og Bærum kommuner, og det blir stadig flere
kommuner som lager tilsvarende løsninger. Men siden landet vårt også
består av såvidt mange små og ressurssvake kommuner, er det uvisst når
dette bildet blir komplett.
Statens kartverk er en sterk pådriver for økt tilgjengeliggjøring og
bruk av offentlig informasjon som slike grensedata er, gjennom
prosjektet Norge digitalt, så det er jo fremdeles et visst håp!

Vennlig hilsen
Trond Eilev Espelund

[kopi av mailen han svarte på er fjernet]

-- 
Trond Eilev Espelund
Grensekontoret
Forvaltningsseksjonen LR6FV
Statens kartverk Land
e-post: [fjernet for å hindre spam-innhøsting]
telefon: +47 32 11 82 93
telefax: +47 32 11 81 01
adresse: N-3507 HØNEFOSS
Det var ikke annet å gjøre enn å sende en ny mail, til neste mann i kjeden.
To: Jon Anders Bordal
Subject: Hvor finner jeg fylkes- og kommunegrensene for Norge?
From: Petter Reinholdtsen
Date: Sat, 15 Jan 2005 14:06:10 +0100

Jeg ble sendt videre til Statens Kartverk av Hans Petter Gravdahl i
Kommunal- og regionaldepartementet, i håp om at dere kan hjelpe meg
eller hjelpe meg videre, og deretter videre av Trond Eilev Espelund i
Statens Kartverk til deg som han fortalte var en god kontaktperson å
forsøke ved Hamar-kontoret, som han fortalte står for uttak, drift og
vedlikehold av grensedatabasen til Kartverket.

I forbindelse med et hobbyprosjekt, så ønsker jeg å vite de gjeldende
administrative grensene for Norge.  Jeg har forsøkt å finne ut hvor
disse grensene er ved å søke via web på ODIN, Lovdata og websidene til
Statens kartverk, uten å lykkes.  Det jeg er ute etter, er lengde- og
breddegradene som beskriver hvor grensene mellom fylker og kommuner
går i Norge.  Jeg skal blant annet bruke dette til å tegne mine egne
kart.

På lovdata fant jeg "LOV 2001-06-15 nr 70: Lov om fastsetjing og
endring av kommune- og fylkesgrenser (inndelingslova)." som så vidt
jeg forsto fortalte at grenselinjene vedtas av regjeringen, men jeg
klarte ikke å finne ut hva som er blitt vedtatt.

Kan dere fortelle meg hvor jeg finner definisjone av disse
grenselinjene?  Finnes beskrivelsen av disse grensene på web?

Vennlig hilsen,
--
Petter Reinholdtsen
Fikk svar påfølgende mandag.
From: Jon Anders Bordal
To: Petter Reinholdtsen
Subject: Re: Hvor finner jeg fylkes- og kommunegrensene for Norge?
Date: Mon, 17 Jan 2005 08:13:37 +0100

Hei

Kommune- og fylkesgrenser er kartdata som vi forvalter i Statens
kartverk, men som du må kontakte private forhandlere for å kjøpe.

Direktesalg av Statens kartverk sine kart og kartdata er opphørt og
distribusjonskanalene for våre produkter er endret. Dette er en følge
av at Kartverket ikke lengre skal drive med kommersiell virksomhet.

Norsk Eiendomsinformasjon as (NE) viderefører distribusjonen av
monopolproduktene (digitale og trykte).
Digitale monopolprodukter og geovekstprodukter selges gjennom NEs
forhandlernett.

Ugland IT Group er en av disse forhandlerne hvor du kan bestille kommune og
fylkesgrenser.
Tlf.: 32 11 82 74
http://www.uglandit.no/


Med vennlig hilsen
Jon-Anders Bordal
Statens kartverk

[kopi av mailen han svarte på er fjernet]
-- 
 Med hilsen
 Jon-Anders Bordal
 Statens kartverk Hamar        Telefon: 321 18 700
 Vangsvegen 73                 Direkte: 321 18 703
 2326 Hamar                    Fax :       321 18 701
 http://www.statkart.no        E-mail : [fjernet for å hindre spam-innhøsting]

 Se Statens kartverks internettprodukter:
   Norgesglasset:           http://ngis2.statkart.no/norgesglasset/default.html
   GeoNorge:                http://www.geonorge.no
   Visveg:                  http://www.visveg.no

 Kartløsninger i Hedmark:
   Kartdata Hedmarken:      http://hedmarken.norkart.no
   Kartdata Elverum & Solør:http://kart.nois.no/hedmark
   Kartdata Nord-Østerdal:  http://www.nord-osterdal.no

Neste brev går da til forhandleren Ugland IT Group, der alle mailadressene går til @statskart.no. Plukket en av dem som så relevant ut, og forsøkte en ny mail.

To: Kristian Kihle
Subject: Hvor finner jeg fylkes- og kommunegrensene for Norge?
From: Petter Reinholdtsen
Date: Mon, 17 Jan 2005 10:29:46 +0100

Jeg fant din adresse på <URL:http://www.uglandit.no/index.php>, etter
å ha forsøkt å gjette hvem av dere som passet best for min
henvendelser.  Send meg gjerne videre hvis jeg har kommet feil.

Jeg har blitt sendt videre til dere fra Statens Kartverk, etter først
å ha blitt sendt dit av Kommunal- og regionaldepartementet.  Statens
kartverk fortalte at dere var en av forhandlerne til Norsk
Eiendomsinformasjon as, som tar seg av salg av blant annet kommune- og
fylkesgrenser.

I forbindelse med et hobbyprosjekt, så ønsker jeg å vite de gjeldende
administrative grensene for Norge.  Jeg har forsøkt å finne ut hvor
disse grensene er ved å søke via web på ODIN, Lovdata og websidene til
Statens kartverk, uten å lykkes.  Det jeg er ute etter, er lengde- og
breddegradene som beskriver hvor grensene mellom fylker og kommuner
går i Norge.  Jeg skal blant annet bruke dette til å tegne mine egne
kart.

På lovdata fant jeg "LOV 2001-06-15 nr 70: Lov om fastsetjing og
endring av kommune- og fylkesgrenser (inndelingslova)." som så vidt
jeg forsto fortalte at grenselinjene vedtas av regjeringen, men jeg
klarte ikke å finne ut hva som er blitt vedtatt.

Det ser ut til at det er Statens kartverk som forvalter denne
informasjonen, og at Norsk Eiendomsinformasjon as er kartverkets
distributør at det samme.

Så vidt jeg har forstått, så selger dere kartinformasjon som en
leverandør av informasjon distribuert av Norsk Eiendomsinformasjon as.

Hva vil det koste å kjøpe fra dere på elektronisk format, informasjon
om hvor grensene mellom fylker og kommuner i Norge?  Vil det være noen
begresninger når det gjelder hva jeg kan gjøre med denne
informasjonen?

Vennlig hilsen,
--
Petter Reinholdtsen
From: Kristian Kihle
Subject: SV: Hvor finner jeg fylkes- og kommunegrensene for Norge?
To: Petter Reinholdtsen
Date: Sun, 23 Jan 2005 18:58:03 +0100

Hei
Det er riktig at vi i Ugland It Group selger administrative
grenser. Prisen er avhengig av ditt krav til nøyaktighet.
Du kjøper disposisjonsrett til eget bruk, skal du mangfoldiggjøre
dette enten på papir eller www må du betale en egen sum for marked
eller publiseringsrett.
 
Med vennlig hilsen
for Ugland IT Group
Kristian Kihle
Salgssjef kartdata/kartproduksjon
Telefon: + 47 32 11 82 74
Mobil:     + 47 90 50 59 61

[kopi av mailen han svarte på er fjernet]
From: Petter Reinholdtsen
Subject: Re: SV: Hvor finner jeg fylkes- og kommunegrensene for Norge?
To: Kristian Kihle
Date: Sun, 23 Jan 2005 18:58:00 +0100

Takk for svar.  Jeg var begynt å lure på om jeg hadde sendt til feil
adresse.  :)

[Kristian Kihle]
> Det er riktig at vi i Ugland It Group selger administrative
> grenser. Prisen er avhengig av ditt krav til nøyaktighet.

Hvilke alternativer finnes?  Hva slags formater tilbyd dere?

> Du kjøper disposisjonsrett til eget bruk, skal du mangfoldiggjøre
> dette enten på papir eller www må du betale en egen sum for marked
> eller publiseringsrett.

Hvilke vilkår gjelder for markedsrett og publiseringsrett, og hvilken
sum snakker vi om for slikt?

Vennlig hilsen,
--
Petter Reinholdtsen
From: Kristian Kihle
Subject: SV: SV: Hvor finner jeg fylkes- og kommunegrensene for Norge?
To: Petter Reinholdtsen
Date: Sun, 23 Jan 2005 19:17:22 +0100

Hei igjen
Ja mailboksen er litt for full.....
Den enkleste varianten koster ca 2000,- eks mva og er egnet for
visning i målestokk 1: 2mill.
Standard format er SOSI. Dette er et lesbart format som benyttes for
utveksling av geografisk informasjon. Vi kan også levere på en rekke andre
formater.
De mest nøyaktige kan du abonnere på(2 oppdateringer i året) koster ca
30 000,- eks mva pr år.
Pris på markedsrett er avhengig av papirets størrelse. A3 koster 1,-
pr trykk.
Prisen ved publisering på nett er enten pr treff eller en fast sum pr
kartbilde(100,- pr år år bilde).

Med vennlig hilsen
for Ugland IT Group
Kristian Kihle
Salgssjef kartdata/kartproduksjon
Telefon: + 47 32 11 82 74
Mobil:     + 47 90 50 59 61

[kopi av mailen han svarte på er fjernet]
To: Kristian Kihle
Subject: Re: Hvor finner jeg fylkes- og kommunegrensene for Norge?
From: Petter Reinholdtsen
Date: Thu, 27 Jan 2005 17:37:40 +0100

[Kristian Kihle, 2005-01-23]
> Hei igjen
> Ja mailboksen er litt for full.....

Jeg kjenner problemet. :)

> Standard format er SOSI. Dette er et lesbart format som benyttes for
> utveksling av geografisk informasjon. Vi kan også levere på en rekke
> andre formater.

OK.  Kan dere levere i GML og ESRI Shape file?  Har dere en liste med
hvilke formater dere kan levere i?

> De mest nøyaktige kan du abonnere på(2 oppdateringer i året) koster ca 30
> 000,- eks mva pr år.
> Pris på markedsrett er avhengig av papirets størrelse. A3 koster 1,-
> pr trykk.
> Prisen ved publisering på nett er enten pr treff eller en fast sum pr
> kartbilde(100,- pr år år bilde).

Takk for prisene.  Det jeg nå lurer på hvordan jeg kan bruke de
dataene jeg kan kjøpe.  Hvor finner jeg begrensningene i hvordan de
kan brukes?  Finnes det standardvilkår som må aksepteres ved kjøp?
Hvor finner jeg i så fall disse?

Hvis jeg kjøper de mest nøyaktige dataene, kan
jeg så dele dem med de andre som er involvert i prosjektet jeg holder
på med?  Kan jeg publisere dem på web sammen med de andre dataene vi
samler inn og kommer til å publisere?  Kan jeg sette opp en WMS server
som tilbyr denne informasjonen til alle som er interessert?
From: Kristian Kihle
Subject: SV: Hvor finner jeg fylkes- og kommunegrensene for Norge?
To: Petter Reinholdtsen
Date: Sun, 30 Jan 2005 21:11:11 +0100

Hei
Shape format kan vi levere på.
Ja vi har formularer som beskriver hvilke rettigheter du får.
Generelt er det slik at disposisjonsretten gir deg lov til å benytte kartdata
i egne oppgaver. Det er lisenser på dette på samme måte som programvare.
Veiledende pris inkluderer 2 lisenser.
Ønsker du å mangfoldiggjøre dataene, alene eller sammen med annen informasjon
må du kjøpe rettigheter til det(markedsrett dersom det er papirkart eller
publiseringsrett dersom det er WWW). Du kan ikke videreselge produktet(de
digitale data) til en tredjepart. Skal du sette opp en WMS tjeneste må
vi diskutere det spesielt. 

Med vennlig hilsen
for Ugland IT Group
Kristian Kihle
Salgssjef kartdata/kartproduksjon
Telefon: + 47 32 11 82 74
Mobil:     + 47 90 50 59 61

[kopi av mailen han svarte på er fjernet]
From: Petter Reinholdtsen
Subject: Re: Hvor finner jeg fylkes- og kommunegrensene for Norge?
To: Kristian Kihle
Date: Thu, 10 Feb 2005 08:15:26 +0100

[Kristian Kihle]
> Shape format kan vi levere på.

Det høres bra ut.

> Ja vi har formularer som beskriver hvilke rettigheter du får.
> Generelt er det slik at disposisjonsretten gir deg lov til å benytte
> kartdata i egne oppgaver. Det er lisenser på dette på samme måte som
> programvare.  Veiledende pris inkluderer 2 lisenser.

Det stemmer med slik jeg hadde forstått det.  Hvor finner jeg teksten
til disse lisensene/vilkårene?

> Ønsker du å mangfoldiggjøre dataene, alene eller sammen med annen
> informasjon må du kjøpe rettigheter til det(markedsrett dersom det
> er papirkart eller publiseringsrett dersom det er WWW). Du kan ikke
> videreselge produktet(de digitale data) til en tredjepart.

Dette høres veldig relevant ut for meg.  Hvor finner jeg teksten som
beskriver disse vilkårene/lisensene?

Jeg håper en gjennomlesing av vilkårene vil forklare meg hvilken type
avtale som passer best til mitt behov. :)

> Skal du sette opp en WMS tjeneste må vi diskutere det spesielt.

Kan jeg forstå dette med at dere ikke har ferdiglagede vilkår for
dette, og må lage dem spesielt?

Petter Reinholdtsen
Last modified: Sun Apr 3 13:31:48 CEST 2005